"Estamos con un real riesgo de quedarnos sin transporte público": Necochea prepara un nuevo pliego con 25 unidades en lugar de 40

El transporte público de pasajeros de Necochea atraviesa su momento más delicado. Después de dos llamados a licitación que quedaron desiertos, la Municipalidad trabaja en la formulación de un nuevo pliego de bases y condiciones que reduciría la flota exigida de 40 a 25 unidades y reordenaría frecuencias y recorridos.

Así lo confirmó el director de Transporte de la Municipalidad de Necochea, Facundo Crossi, en diálogo con el programa Vine por el aviso. El funcionario recordó que en el último llamado, del 18 de agosto, ni siquiera se adquirieron pliegos y que la apertura de sobres prevista para el 21 quedó automáticamente desierta. "La prioridad en todo momento es garantizar el transporte público urbano de pasajeros", sostuvo, y admitió que hoy existe "un real riesgo de quedarnos sin transporte público".

Un informe de la Provincia para saber dónde y a qué hora sube cada pasajero

Para diseñar el nuevo esquema, el Ejecutivo solicitó a la Provincia de Buenos Aires un informe pormenorizado con los datos de la SUBE. Crossi explicó que el municipio conoce la cantidad de pasajeros por línea y los kilómetros recorridos, pero no tiene acceso a la geolocalización por horario, es decir, dónde sube cada pasajero y en qué momento del día.

Ese relevamiento será la base técnica para reformular el servicio. En los dos primeros llamados, señaló, se intentó sostener los mismos recorridos vigentes para garantizar la mayor cantidad de acceso posible al transporte, pero el resultado fue el fracaso de ambas licitaciones.

El IPK, la variable que miran las empresas

Crossi puso el foco en el índice pasajero-kilómetro (IPK) como el número que define el interés de cualquier operador. "Yo nunca hablo de ganancias o no ganancias, hablo de índice pasajero-kilómetro, que es lo que va a mirar toda empresa que quiera venir a invertir a Necochea", planteó.

Según detalló, el pliego anterior exigía recorrer aproximadamente 140.000 kilómetros con un IPK de 1,56, una ecuación que a las empresas "no les sirve". Por eso, el nuevo esquema apunta a recortar entre 15.000 y 20.000 kilómetros y unas 15 unidades. El funcionario aclaró que achicar el pliego no significa flexibilizar la antigüedad de los coches, sino "poner el foco en el momento en el que la gente utiliza el boleto".

Cómo cambiarían las frecuencias: el foco en las horas pico

La reducción de unidades no implicaría, según explicó, el corte de líneas, sino un rediseño de frecuencias. Crossi describió los tres picos de demanda: de 6:30 o 7 a 8:30, cuando entran los trabajadores y los chicos al colegio; de 11:30 a 13; y a partir de las 17. En el medio, la utilización cae de manera notoria.

"O nos quedamos sin transporte público o achicamos el sistema", resumió. También confirmó que ya está prevista la unificación de las líneas 502 y 503. Por día, estimó, entre 7.000 y 8.000 personas usan el transporte público en el distrito.

Líneas obligatorias y líneas por puntaje: el esquema que se evalúa

Entre las alternativas en estudio aparece un sistema mixto de licitación. Crossi mencionó la posibilidad de que las líneas 510, 511, 512 y 513 —las de mayor índice pasajero-kilómetro— sean de cumplimiento obligatorio, y que las 514, 515, 517 y 518 otorguen puntaje adicional a los oferentes en caso de que haya dos o más interesados.

De todos modos, aclaró que se trata de una definición que deberá tomarse en conjunto con el Concejo Deliberante: "Nadie tiene la verdad", dijo, y remarcó que los ediles deben opinar sobre qué transporte quieren para los próximos 20 años.

Dos cartas de intención: empresas de Rosario y San Luis

Tras las licitaciones desiertas, dos empresas —una de Rosario y otra de San Luis— presentaron cartas de intención. Crossi aclaró que el Ejecutivo aún no mantuvo reuniones formales con ellas y que los concejales están gestionando encuentros por Zoom.

El objetivo, subrayó, no es hacer un pliego a medida sino todo lo contrario: conocer qué piensan las distintas empresas y equilibrar esa mirada con lo que necesita el usuario. "Cada territorio tiene sus particularidades, no solamente se analiza el índice de pasajeros y kilómetros", señaló. Sobre la empresa local, indicó que no se reunió con sus responsables, aunque sí lo hicieron los concejales: con el pliego anterior no reunía las condiciones para presentarse y resta ver si podrá hacerlo con el próximo.

Sin extensión de recorridos por ahora: el caso de la avenida 91

Consultado por la posibilidad de llegar a zonas hoy sin servicio, como la avenida 91, Villa Zabala o Villa Deportiva, Crossi fue categórico: ante el riesgo de quedarse sin transporte, no se puede agregar "un kilómetro más al recorrido", porque las empresas lo evalúan en función de la cantidad de pasajeros que efectivamente se sumarían.

La solución que propone es la misma que se contempló en el pliego anterior: dejar un articulado que le permita al Ejecutivo replanificar líneas más adelante. "Estamos hablando de 20 años, imaginate cuánto va a crecer la ciudad", advirtió. La ampliación de recorridos, sostuvo, debería ser una segunda etapa, una vez adjudicada la licitación.

El boleto plano y la fórmula polinómica se mantienen

En cuanto a la tarifa, el funcionario descartó cambios en el mecanismo de actualización. La fórmula polinómica, que también rige en Mar del Plata y Tandil, seguirá vigente porque, explicó, le da previsibilidad al usuario al independizar el ajuste de la voluntad política del Ejecutivo o del Legislativo.

Crossi detalló además que los subsidios provinciales se liquidan por la cantidad de boletos cortados y se descuentan del total de la tarifa técnica. Por eso, si en algún momento regresan los subsidios nacionales, el valor del boleto volvería a bajar: "Es matemática", graficó.

120 millones de pesos mensuales: el agujero que dejó la quita de subsidios nacionales

El punto más crítico del sistema, según el director de Transporte, es el retiro de los subsidios nacionales al transporte del interior. "Era una mesa que tenía tres patas", describió: los subsidios provinciales, el boleto estudiantil y el aporte nacional.

Con esa pata retirada, al sistema le faltan hoy alrededor de 120 millones de pesos por mes. Ese déficit, remarcó, es el que pone en jaque la continuidad del servicio en el distrito.

Los plazos: el nuevo pliego podría bajar en 15 días

Crossi anticipó que esta semana habrá reuniones con la Comisión de Transporte del Concejo Deliberante, donde presentará un borrador del nuevo pliego a la espera del informe técnico provincial. La base del documento, aseguró, ya está reformulada, aunque restan definir articulados vinculados a la infraestructura exigida: paradas seguras, señalización restrictiva e informativa con las líneas que pasan por cada parada, entre otros puntos que podrían flexibilizarse o darse un plazo posterior a la adjudicación.

"Si nos ponemos de acuerdo y las voluntades del Concejo Deliberante están para poder seguir garantizando el transporte público, debería estar bajando en los próximos 15 días", estimó el funcionario.